Отходы: как, куда и можно ли? Регоператор ответил на вопросы жителей Северского района

Генеральный директор АО «Мусороуборочная компания» Валерий  Облогин ответил на вопросы жителей Северского района.

С 14 февраля 2022 года в Северском районе начал свою деятельность региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами – «Мусороуборочная компания». Редакция газеты «Зори» в начале марта направила в адрес руководителя компании вопросы, которые попросили разъяснить жители нашего района. Ответы мы получили на днях и сегодня публикуем их.

В конце февраля жителям района пришли по почте новые квитанции. Многие обнаружили в них неверные либо старые данные по количеству проживающих и ФИО владельцев, действительные 3-4 года назад. Откуда были взяты личные данные, имел ли право Региональный оператор использовать их до подписания договора с владельцем жилья?

— Информация о собственниках жилых помещений и сведения о количестве проживающих граждан была получена из нескольких источников:

— от организаций, осуществляющих управление жилыми домами, путём направления запросов в соответствии с п. 148(1), 148(1-1) Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»);

— данных сайта государственной информационной системы (ГИС ЖКХ).

Кто может заключить договор с Мусороуборочной компанией, если престарелым гражданам, инвалидам трудно дойти до офиса и отстоять очередь? Какая доверенность нужна?

— Заключить договор можно, направив соответствующие документы (копия документа, удостоверяющего личность, документы о праве собственности и   подтверждающие сведения о количестве постоянно и временно проживающих по данному адресу) на электронную почту АО «Мусороуборочная компания» office@trashcomp.com, abonent@trashcomp.com.

Для заключения договора также можно оформить заявку и договор с помощью мобильного офиса компании. График выезда мобильного офиса необходимо заранее уточнить в главном офисе по Абинскому району.

Как осуществлялся вывоз мусора у населения с 14 до 28 февраля 2022 года (помешковой сбор)? Все ли улицы населённых пунктов объехали мусороуборочные машины, со всех ли дворов собирали отходы, выставленные в мешках?

— Сбор и вывоз ТКО от потребителей осуществляется специализированной техникой в количестве 26 единиц (КамАЗ) согласно маршрутному графику. Этого количества техники достаточно, чтобы охватить все населённые пункты Северского района, включая  те, где услуга ранее не оказывалась. Отходы были собраны в полном объёме.

В случае невозможности подъезда специализированной техники на ту или иную улицу сотрудники отдела логистики регионального оператора совместно с представителями администрации поселения определяют место первичного сбора ТКО, соответствующее требованиям СанПиН. Данная информация доводится жителям администрацией района.

Некоторые жители утверждают, что машина в феврале, в период с 14 февраля, не приезжала собирать мусор. Почему выставили счёт на оплату?

— Региональный оператор АО «Мусороуборочная компания» приступил к осуществлению деятельности в Абинской зоне деятельности с 14 февраля 2022 года. Сбор и вывоз ТКО на территории Северского района осуществляется контейнерным либо пакетным методом без выходных и праздничных дней. Контейнерный сбор ТКО осуществляется ежедневно. Пакетный сбор ТКО от населения осуществляется 1 (один) раз в неделю. В период с 14 февраля 2022 года маршрутные графики проходили обкатку, тем самым не на каждой улице того или иного населённого пункта сбор производился именно в этот день. Сбор и вывоз ТКО осуществлялся специализированной техникой в последующие дни. Отходы были убраны в полном объёме. Поэтому и были выставлены счета.

Есть ли надежда, что в частный сектор вернут площадки с контейнерами? Что для этого нужно?

— На сегодняшний день в Северском районе региональным оператором уже установлены 225 новых контейнерных баков. В дальнейшем планируется продолжить установку контейнеров совместно с администрацией района.

Для согласования установки контейнерных площадок необходимо обращаться к собственнику земельного участка – в управляющую компанию либо в местную администрацию.

Некоторые жители оплатили предыдущей компании по сбору отходов за несколько месяцев вперёд. «Говорят, о приходе Мусороуборочной компании было известно заранее. Зачем было принимать с жильцов оплату вперёд? Как теперь возвращать деньги?» — спрашивают люди.

— Авансовые платежи подлежат возврату, для чего необходимо обратиться за перерасчётом к прежнему перевозчику.

Куда направляются собранные у населения отходы?

— Твёрдые коммунальные отходы с территории Абинской зоны деятельности регионального оператора согласно территориальной схеме потоков вывозятся на объект размещения отходов, расположенный в Северском районе, юго-западнее посёлка Ильского. Указанный объект внесён в перечень объектов размещения согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 мая 2019 года №303.

Какие отходы можно, а какие нельзя складывать в выставляемые мешки?

— В соответствии с определением, закреплённым в Федеральном законе от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ТКО это – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Нельзя выбрасывать опасные отходы — например, ртутные лампы, градусники, батарейки, промасленные материалы, аккумуляторы.

Будет ли Мусороуборочная компания предоставлять населению свои мусорные пакеты? Как Регоператор будет бороться с теми, у кого нет договора, кто не платит, но свои отходы относит в контейнеры многоквартирных домов либо приставляет к мешкам соседей?

— Приказом РЭК – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 20.20.2022 №2/2022-ТКО утверждён единый тариф на услугу регионального оператора АО «Мусороуборочная компания» по обращению с ТКО в Абинской зоне деятельности. В составе данного тарифа не предусмотрены расходы на предоставление потребителям пакетов или иных емкостей для сбора отходов.

Согласно действующему законодательству, между АО «Мусороуборочная компания» и потребителем услуги действует договор публичной оферты, который вступил в силу на 16-й день после его официального опубликования на условиях типового договора. Таким образом, у каждого потребителя услуги по обращению с ТКО, проживающего на территории Северского района договор с региональным оператором считается заключённым.

Для борьбы с теми, кто не платит, на территории Краснодарского края уже сформировалась судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные платежи. Ведь отсутствие письменного договора не освобождает физических и юридических лиц от обязанности платить за вывоз отходов.

Если выставить два-три пакета с отходами, какого объёма они должны быть, чтобы их все забрали в указанный в графике день?

— Обращение с ТКО осуществляется региональным оператором исходя их нормативов накопления, установленных для соответствующей категории муниципального образования в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Утверждённый объём ТКО для жителей частных домовладений в Северском районе — 2,34 м³ в год. Если разделить этот объём отходов на 365 дней года, то, с учётом графика вывоза 1 раз в неделю, объём отходов для вывоза составит приблизительно 0,04 м³.

Подобная ситуация рассказана несколькими жителями района: в семье один-два малыша, по утверждению хозяина дома (квартиры), они не производят в год объём отходов, оговорённый Регоператором (2,34 куб. м). Может ли Мусороуборочная компания подойти к этому вопросу индивидуально при заключении договора, чтобы люди не переплачивали, пока дети ещё совсем маленькие?

— Обращаю ваше внимание, что региональный оператор АО «Мусороуборочная компания» является поставщиком коммунальной услуги по обращению с ТКО и не обладает полномочиями освобождать от оплаты за предоставленные услуги, а также уменьшать утверждённые нормативы накопления ТКО или размер единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО.

Потребитель может воспользоваться правом на получение субсидии и компенсаций по оплате коммунальных услуг для отдельных категорий граждан. Для этого необходимо обратиться в управление социальной защиты населения вашего муниципального образования.

Принимает ли Региональный оператор отдельно стеклотару и на каких условиях?

— Региональный оператор по обращению с ТКО АО «Мусороуборочная компания» внедряет раздельное накопление твёрдых коммунальных отходов на территории вверенных зон деятельности.

В соответствии с п. 3.3. Порядка накопления (в том числе раздельного накопления) твёрдых коммунальных отходов на территории Краснодарского края, утверждённых постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.02.2020 №60, раздельное накопление ТКО на территории Краснодарского края внедряется поэтапно. Раздельное накопление стекла предусмотрено третьим этапом – с 1 июля 2024 года.

Если не подписан договор с Регоператором и не поступала оплата за сбор мусора от жильца – значит, юридических отношений между ними нет?

— Согласно действующему законодательству юридические отношения между региональным оператором и потребителем услуги по обращению с ТКО возникают на 16-й день после официального опубликования типового договора в средствах массовой информации и на официальном сайте регоператора. Таким образом, между АО «Мусороуборочная компания» и потребителем услуги действует на условиях типового договор публичной оферты. Поэтому оплачивать услуги по вывозу ТКО необходимо в соответствии нормами закона. Граждане не могут утилизировать ТКО по своему усмотрению. Обязанность по обращению с отходами должна выполняться потребителем законным способом.

Подобную ситуацию описали несколько жителей района: «Мои родители – люди глубоко пожилые, живут в частном доме в посёке Ильском, мусора для выставления в мешке у них накапливается 3 кг в месяц, остальные отходы они утилизируют в компостной яме. Таким образом, они выставляют мусор один раз в месяц маленьким объёмом и годовую норму накопления мусора на человека, определённую договором с Регоператором (2,34 м3), они «не выполняют». Эта практика сложилась и у нашей семьи, и у некоторых соседей. Какой выход для утверждения уменьшенного объёма мусора в договоре, исходя из практики работы вашей компании и действующих нормативных актов? Возможно, стоит поставить у дома контейнер и накапливать в нём?»

— Установление нормативов накопления ТКО относится к полномочиям субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта РФ).

Правила определения нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов установлены Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов». Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Кроме того, важно помнить, что нельзя сжигать или закапывать отходы – это запрещено. Обращение с ТКО должно осуществляться только в рамках существующих законодательных норм.

Какие планы у Мусороуборочной компании по внедрению системы раздельного сбора мусора в Северском районе?

— Согласно п. 3 Постановления от 6 февраля 2020 года № 60 «Об утверждении Порядка накопления (в том числе раздельного накопления) твёрдых коммунальных отходов на территории Краснодарского края и признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края», региональный оператор АО «Мусороуборочная компания» в зоне своей деятельности производит работы по установке контейнеров для раздельного накопления пластика, бумаги, а также организует их вывоз.

На данный момент сотрудниками АО «Мусороуборочная компания» производится мониторинг контейнерных площадок Северского района для определения мест установки контейнеров раздельного накопления отходов и дальнейшего согласования с администрацией Северского района и глав поселений.

В квитанции, пришедшей от регоператора, указаны верные ФИО, но совершенно другой адрес, не имеющий отношения к владельцу жилья, либо указан прежний владелец жилья. Как быстро исправить ошибку, если в офисе Мусороуборочной компании большие очереди, а по указанному Регоператором телефону офиса никто не отвечает? Может, выделить дополнительных сотрудников на начальный этап?

— При обнаружении некорректных данных в платёжных документах потребителю необходимо обратиться в адрес регионального оператора, направив заявление о внесении изменений в лицевой счёт одним из следующих способов:

1. В любой из офисов регионального оператора, открытых в Северском районе (см. таблицу)

2. На электронную почту: abonent@trashcomp.com;office@trashcomp.com;

3. В личном кабинете компании, расположенном на сайте www.trashcomp.com;

4. Почтовой корреспонденцией по адресам:

— 350051, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 325;

— 353240, ст. Северская, ул. Казачья, 65 «Б».

В настоящее время в офисы Северского района направлены дополнительные сотрудники головного офиса регионального оператора из г. Краснодара.