Как на Кубани организуется инвестиционная деятельность для развития системы обращения с ТКО

Краснодар, 15 декабря – Юг Times. Как на Кубани организуется инвестиционная деятельность для развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Экологичное обращение с бытовыми отходами требует новой современной инфраструктуры. Для Краснодарского края эта проблема особенно актуальна по двум причинам. Регион и сам по себе густонаселенный - согласно предварительным данным последней переписи, здесь проживает порядка 7,1 миллиона человек. Кроме того, на курорты Кубани ежегодно приезжает около 16 миллионов человек. Поэтому необходимы строительство новых и модернизация существующих мусоросортировочных и перерабатывающих мощностей. В эту сферу сегодня активно привлекаются инвестиции, так как бюджетного финансирования недостаточно.

Г лавным «поставщиком» мусора является столица края, где проживает более 1,7 миллиона человек. Ежедневно из города вывозят 13,5 тысячи кубометров коммунальных отходов и 1,8 тысячи кубометров крупногабаритного мусора. На почти 9 тысячах площадок расположено порядка 22 тысяч контейнеров. Чтобы освободить их, на линию каждый год выходит 146 мусоровозов. 

ПЕРЕРАБАТЫВАТЬ БОЛЬШЕ 

Региональным оператором по вывозу ТКО, за которым закреплены Краснодарская агломерация и Динской район, является АО «Мусороуборочная компания». С этой компанией администрация Краснодарского края заключила соглашение согласно которому она выступает инвестором модернизации мусоросортировочного комплекса в хуторе Копанском. В этом году в ходе реализации соглашения, мощности комплекса были увеличены с 160 000 до 450 000 тонн в год. Проведенная работа является одним из удачных примеров совместного взаимодействия с бизнесом. 

На новой линии в автоматическом и ручном режимах досортировываются отходы из контейнеров раздельного сбора: стекло, алюминий, жестяные предметы, ПЭТ, пленка, картон, бумага. Оборудование также позволяет проводить глубокую сортировку отходов, которые забирают из мусорных контейнеров города. За счет этого большинство отходов будет перерабатываться, а не складироваться на полигоне, что важно для экологии краевого центра. А снижение объемов захораниваемого мусора - главная цель нацпроекта «Экология». Объем собственных инвестиций компании в новую мусоросортировочную линию составил 200 миллионов рублей. В дальнейшем инвестор планирует вкладывать и в другие проекты по строительству экотехнопарков. Так, мусоросортировочные комплексы будут организованы в станице Динской и Тимашевске в 2022 году. 

Кроме того, в данный момент в крае разработан проект реконструкции сортировочного комплекса в ст. Полтавской Красноармейского района, планируется организация сортировочного комплекса в Армавире. В ближайшее время должен начать работу комплекс по обработке ТКО, расположенный в Сочи по ул. Водораздельной. В течение этого года инвестор проводил его техническое перевооружение. 

ГАРАЖИ ПОПОЛНЯЮТ 

Финансовые вложения требуются не только в реконструкцию мощностей, но и обновление техники. 

В течение 2020-2021 годов парк мусоровозов в целом по краю был обновлен на более чем 200 единиц. В столице региона до конца 2021 года будет реализован контракт на поставку 46 единиц мусоровозов, которые поэтапно заменят устаревшую спецтехнику. Для уборки городов Новороссийска и Геленджика приобретено 35 современных мусоровозов к имеющимся 120 единицам. По Ленинградской зоне деятельности региональным оператором приобретено 18 единиц. 

УМНЫЙ ВЫВОЗ 

Накопление отходов в городах и поселениях также должно происходить с соблюдением экологических стандартов. Для этого необходимы инвестиции в современные функциональные мусорные площадки. Наиболее прогрессивный принцип накопления - раздельный. Однако пока в регионе далеко не везде достаточно приспособленных для этого площадок. 

В текущем году в муниципалитетах приобрели 7600 контейнеров для смешанного накопления ТКО, при этом инвесторы - региональные операторы различных зон закупили 1365 штук контейнеров для раздельного накопления. В 2022 году продолжится закупка традиционных контейнеров, планируется, что за счет средств местных бюджетов приобретут 4902 штуки. 

Закупить контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в 2022 году муниципалитетам поможет субсидия из федерального бюджета. С этой целью край со своей стороны направил заявку в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Всего финансирование поможет приобрести 8622 современных контейнера. Краснодарский край планирует совместно с ППК РЭО запустить пилотный проект по внедрению фандоматов - аппаратов для приема пластиковой, стеклянной и алюминиевой тары. 

На сегодняшний день на территории Краснодарского края компания АО «Тандер» установила 22 фандомата в торговых объектах, в том числе 19 устройств в магазинах формата «У дома» и гипермаркетах, расположенных в Краснодаре, 3 - в гипермаркетах Сочи. Также инвестор сообщил, что готов участвовать в проекте ППК «РЭО» и в настоящее время обсуждает формат участия с оператором.

Кроме того, компанией X5 Retail Group планируется пилотный проект по установке фандоматов, который включает в себя размещение 19 устройств в магазинах торговой сети «Пятерочка» по всей территории Краснодарского края.

ПЕРЕРАБОТКА В ПРИОРИТЕТЕ 

И все же первостепенная задача для края - привлечение инвесторов для строительства новых отходоперерабатывающих комплексов. В соответствии с национальным проектом «Экология» в Краснодарском крае необходимы промышленные мощности, которые могли бы обеспечить утилизацию 1,35 миллиона тонн мусора. Кроме того, сейчас готовится дополнительное соглашение на ввод в эксплуатацию объектов размещения твердых коммунальных отходов еще на 1,25 миллиона тонн. С учетом статуса края как сельскохозяйственного и курортного региона с высокой миграцией остро встает вопрос о строительстве в регионе современных мусороперерабатывающих комплексов. Недавно федеральный инвестор - ГК «Ростех» - принял решение о строительстве в Краснодарском крае двух мусороперерабатывающих комплексов полного цикла. Это должны быть мусороперерабатывающие комплексы полного цикла с применением механизма «зеленого тарифа». Этот механизм используется для стимулирования инвесторов использовать альтернативные источники энергии. 

В конце ноября состоялось совещание с участием АО «ИнфраВЭБ», которое было посвящено перспективам реализации инвестиционного проекта АО «РТ-Инвест». На встрече край и инвестор договорились о сборе информации от региональных операторов по организации обращения с ТКО для формирования финансовой модели планируемого проекта. Общество планирует выйти с предложением по строительству объектов отходоперерабатывающей инфраструктуры на территории Краснодарского края. Вопрос определения мест размещения комплексов находится в стадии проработки и будет решаться с учетом объемов образования ТКО крупных агломераций и логистической доступности. 

В сентябре 2021 года ППК «Российский экологический оператор» и руководство Краснодарского края договорились о создании рабочей группы для реализации проектов по строительству перспективных объектов обращения с твердыми коммунальными отходами в регионе. Общая сумма инвестиций составит более 10 миллиардов рублей. ППК РЭО готов профинансировать комплексную работу по развитию инфраструктуры обращения с ТКО в регионе. При этом рассматриваются различные формы участия в перспективных проектах. Самым надежным способом обеспечения создания объектов в необходимые сроки является механизм концессионных соглашений, финансирование которых может быть практически в полном объеме обеспечено ППК «РЭО» за счет выпуска собственных «зеленых» облигаций. 

Кроме того, прошло заседание рабочей межведомственной группы с инвестором ООО «АйДиСМ». На нем рассматривалась возможность строительства завода по сортировке и переработке твердых коммунальных отходов на территории Белореченской зоны в рамках концессионного соглашения. Инвестором уточняется механизм взаимодействия с региональным оператором АО «Крайжилкомресурс». Также требует замены Белореченский полигон, который является единственным объектом для размещения отходов, поступающих из Белореченского, Апшеронского, Туапсинского районов и Горячего Ключа. Его эксплуатируют с 2017 года, и в данный момент максимальный лимит хранилища израсходован. Для решения проблемы идет оформление земельного участка и проектирование временной второй очереди площадью 4 га, которая должна работать до введения нового полигона в эксплуатацию. Параллельно прорабатывается вопрос строительства нового полигона на границе Горячего Ключа и Белореченского района.